關于認真落實省委“三自”、“六不”要求深入
關于認真落實省委“三自”、“六不”要求
深入貫徹市人社局開展執(zhí)行力亮劍行動
實施意見的實施方案
為認真落實省委“三自”、“六不”要求,深入貫徹市人社局黨組《關于開展執(zhí)行力亮劍行動的實施意見》,促進全院干部職工作風轉變, 推動學院教風、學風建設,推動獎勵性績效工資分配制度改革等,更好地踐行“無邊界服務”理念,切實提高顧客滿意度,推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu),切實提高學生素質(zhì),培養(yǎng)企業(yè)準員工,經(jīng)院黨委研究,決定以整飭紀律、轉變作風、加強教風、學風建設、提高效能、優(yōu)化環(huán)境和改進考核辦法、強化結果運用為主要抓手,在全院干部職工中開展執(zhí)行力亮劍行動。根據(jù)市人社局黨組要求,結合我院實際,特制定2012年度階段性實施方案。
一、指導思想及原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行省委“三自”(自身正、自身凈、自身硬)、“六不”(不讓一天閑過,不讓一事拖拉,不讓一樣惡習上身,不讓一筆贓款進家,不讓一個同自己接觸過的群眾不滿,不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話)要求,深刻學習領會市委、市政府、市人社局黨組主要領導重要講話精神和行動實施方案要求,認清形勢,審時度勢,正確擺位,高標定位,力求進一步純正思想、激發(fā)激情、凝神聚力、干事創(chuàng)業(yè)。行動開展,以正面教育為主,教育與整改貫穿始終;以啟發(fā)自覺為主,自覺與組織考評建賬、明察暗訪、嚴肅獎懲等貫穿始終;以關注黨員干部、窗口部門為主,黨員干部、窗口部門與教職工、學生全員參與行動貫穿始終。引領全院干部職工、學生,敢于向自身存在問題亮劍,敢于向不良傾向亮劍,敢于向重點難點工作(學習)亮劍,切實解決干部職工作風方面存在的突出問題,消除教師、學生中存在的影響教風、學風建設的不良現(xiàn)象,推動年度工作目標任務的實現(xiàn),以干事創(chuàng)業(yè)的實績,檢驗亮劍行動的成效。
二、需要亮劍的主要問題和達到的目標要求
開展執(zhí)行力亮劍行動,要從干部職工和學生兩條線進行(學生方面由團委制定方案),根本目的就是要解決全院干部職工作風建設方面存在的突出問題,端正學生學習態(tài)度,調(diào)動廣大學生參與學院發(fā)展與建設的熱情,消除影響教風、學風建設的不良現(xiàn)象,全面提升凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力,辦人民滿意的技工教育,爭創(chuàng)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校。
按照省、市、人社局要求,在深刻領會省委“三自”、“六不”精神內(nèi)涵的基礎上,立足個人思想工作實際,結合學院今年重點工作,放眼學院2011-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要,在全院教職工中要切實做到“三踐行”、“八不讓”:一是踐行“自身正”,要切實做到把握職業(yè)教育發(fā)展方向正、學院發(fā)展目標導向正、為人師表品行正;二是踐行“自身凈”,要切實做到排除雜念內(nèi)心凈、不貪不拿身手凈、教書育人風氣凈;三是踐行“自身硬”,要切實做到專業(yè)技術本領硬、顧客滿意腰桿硬、雷厲風行作風硬。一“不讓一天閑過”,要切實做到勤學、勤思、勤政;二“不讓一事拖拉”,要切實做到提神、提質(zhì)、提效;三“不讓一樣惡習上身”,要切實做到慎獨、慎微、慎友;四“不讓一點私利進家”,要切實做到清醒、清廉、清白;五“不讓一個同志掉隊”,要切實做到互幫、互助、共勉;六“不讓一個學生失望”,要切實做到有愛心、有耐心、有恒心;七“不讓一個學生家長寒心”,要切實做到常溝通、常反饋、??偨Y;八“不讓一件有損學院發(fā)展之事發(fā)生,不說一句有損團結之語”,要切實做到上下一心,為創(chuàng)建中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校而努力!為此,要著力在以下五個方面亮劍,從而立起五種形象:
一是著力對因循守舊、不思進取,發(fā)展意識不強的問題亮劍,立起敢作敢為、敢為人先的形象。深入開展“純正思想、改進作風、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提升執(zhí)行力”主題大討論,教育引導大家認清快速發(fā)展的社會形勢和難得的歷史發(fā)展機遇,認清當前強化干部職工作風建設的必要性和緊迫性,從而更好地跟上市委、市政府、市人社局的工作節(jié)拍,找準職業(yè)教育工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,找準教學工作服務學生和企業(yè)的支點,從而更好地找準個人在全院工作中的位置,找準個人立足崗位、有所作為的著力點。要對照先進找差距,盯著問題抓整改,深刻反思,觸及靈魂,切實純正思想、認清形勢、提振精神、昂揚士氣,把思想統(tǒng)一到個人想干事、敢干事、能干事、干成事的理性認識上來,統(tǒng)一到院黨委的有關要求上來,切實增強個人敢于自我亮劍的緊迫感、危機感和責任感。
二是著力對作風漂浮、工作不實,事業(yè)心和責任感不強的問題亮劍,立起勤奮敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的形象。叫響“優(yōu)化環(huán)境,我有責任”、“學院工作,事爭一流”的口號。在政治上、思想上與市委、市人社局保持高度一致,把思想統(tǒng)一到市委、市政府、市人社局黨組的決策部署上來,匯聚工作合心力,強化落實執(zhí)行力,不斷增強事業(yè)心和使命感。在推進新校區(qū)建設、申報中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、人事制度改革、“雙師型”教師隊伍建設、管理干部隊伍管理、獎勵性績效工資分配制度改革等重點難點工作中,要牢固樹立攻堅破難意識,要敢于亮劍,切實做到劍鋒所指,所向披靡,真正干成事、事干好,磨練自己、展現(xiàn)自我,在全院形成同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的濃厚氛圍。
三是著力對顧客至上意識缺乏、服務意識不強的問題亮劍,立起教書育人、真誠服務的形象。要立足管理性轉變?yōu)榉招缘拇髣?,結合學院提高顧客滿意度活動整改措施,實現(xiàn)管理與服務相統(tǒng)一,寓管理于服務之中,突出以服務為主。轉變傳統(tǒng)教學工作注重只教不育、只教不導的業(yè)務性服務,實現(xiàn)更注重指導、實踐、提升的導向型服務,樹立顧客至上的新理念。工作中,要認真踐行院黨委提出的“無邊界服務”工作理念,要自覺做到依法、依紀、按程序、講時效,嚴明工作紀律,提高工作效率;日常業(yè)務要按照工作流程,及時辦理,不屬于工作范圍和職責權限的,要做好解釋和引導工作,不得出現(xiàn)門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。要認真堅持公開承諾、首辦責任、限時辦結、考核評議及追究問責等工作制度,努力創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
四是著力對紀律觀念淡薄、自律意識不強的問題亮劍,立起遵規(guī)守紀、清正廉潔的形象。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終做到自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線,防止和杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問題發(fā)生。要嚴格落實各項制度規(guī)定和工作紀律。嚴格執(zhí)行工作作息時間,不遲到、不早退,按時上下班。工作時間要堅守工作崗位,盡職盡責,不得擅離職守。要嚴格執(zhí)行值班紀律,不準誤崗脫崗,不準隨意變更值班順序。對無故出現(xiàn)遲到早退、脫崗,值班時間擅離崗位,影響上情下達造成損失,上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲等問題的,發(fā)現(xiàn)一次給予黃牌警告,兩次下崗反省,情節(jié)嚴重的,除追究當事人責任外,還要追究處(室)、系、校區(qū)領導及主管院領導的責任。
五是著力對本位主義、協(xié)同意識不強的問題亮劍,立起大局為重、團結協(xié)作的形象。按照院總體工作安排,凡涉及幾個部門的綜合性工作,杜絕出現(xiàn)推諉扯皮,有權有利的工作爭著干,困難多事難辦的工作沒人干,誰牽頭誰負責、協(xié)助人員無事干的現(xiàn)象。要根據(jù)職能和職責進一步細化和明確工作分工,干好該干的事,管好該管的人,做到各司其職,人崗相適,權責合一。牢固樹立全院“一盤棋”思想,做到工作上既有分工,更有合作,既有權利,更擔責任,進一步構建在工作上互助、思想上互信、生活上互顧的和諧環(huán)境。
三、總體安排和方法步驟
共分四個階段進行。 對全院干部職工的組織考評建賬、明查暗訪、獎懲通報等考核、督查活動貫穿于行動的各個階段、工作時間的每時每刻、具體工作任務的自始至終。
(一)強力啟動、形成聲勢階段(2月22日至3月底)。主要內(nèi)容是召開黨政聯(lián)席會、各部門動員會,組織專題學習、專題大討論等,旨在統(tǒng)一思想、提高認識、周密部署、形成氛圍。召開黨政聯(lián)席會、各部門動員會等,主要內(nèi)容是傳達學習市人社局黨組主要領導重要講話、行動的實施意見等,并對我院具體落實作出安排部署,提出明確要求。組織開展“三踐行”、“八不讓”專題學習和“純正思想、改進作風、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提升執(zhí)行力”大討論等活動,進一步統(tǒng)一思想認識,形成開展執(zhí)行力亮劍行動的良好氛圍。
(二)全面展開、整體推進階段(4月初至6月底)。主要對照我院提出的“三踐行”、“八不讓”開展五項活動。一是開展“查問題、找差距、促整改”活動。采取座談交流、發(fā)放征求意見信、公開業(yè)務投訴電話、紀檢舉報電話和信箱等形式,認真聽取服務對象包括教師代表、學生代表、家長代表等各方面意見,進一步找準部門、個人在思想、作風、紀律,以及精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題,結合提高顧客滿意度活動,從中分析原因,制定整改措施,落實整改責任,明確努力方向。要緊貼本職工作,堅持邊查邊改。從院領導班子、班子成員到一般干部職工都要寫出自查報告。二是開展互評互促活動。以召開民主生活會、黨支部生活會、處務會等形式,開展批評與自我批評,進一步查擺問題,分析原因,促進整改。三是開展業(yè)務大講堂活動。利用每周四下班前一小時,由職能部門的處長(主任)結合工作職能、工作流程和工作經(jīng)驗,對院有關人員進行綜合業(yè)務知識集中培訓,力求增智提能。四是開展典型宣揚警示活動。在全院選樹一批師德楷模、教學能手、服務標兵、管理行家等先進典型進行大力表彰;典型引路,營造甘于奉獻、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)的大環(huán)境,充分發(fā)揮典型的輻射帶動作用,使大家學有榜樣,趕有標桿。對工作督導中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀人員,嚴肅查處,及時通報;組織干部職工觀看警示教育光盤、聽法制講座等,使大家接受警示、得以警醒。五是開展承諾踐諾活動。認真梳理公開服務承諾事項,通過宣傳欄、校網(wǎng)、校報、校廣播等進行公布,并強化措施,確保承諾事項落到實處。
(三)集中攻堅、全面提升階段(7月初至10月底)。主要抓好五項工作。一是制定整改方案。根據(jù)上半年工作目標的完成情況、個人自查報告存在問題的整改情況等,本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題”的原則,制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施。整改要突出重點,抓住突出問題集中解決,敢于在自我亮劍中見到實效。二是組織特殊黨日。主要是利用新生軍訓期間,分期分批組織全院干部職工通過親自體驗基層官兵的訓練和日常管理生活等,培樹大家嚴守紀律、言行一致、令行禁止、雷厲風行的優(yōu)良作風。三是搞好走訪慰問。組織干部職工深入困難家庭,走近幫扶群眾,幫助解決實際困難,讓群眾感受到黨和學院的溫暖,以干部職工的辛苦指數(shù)換群眾幸福指數(shù)。主要是抓好親民愛民活動中的“一幫一”和基層組織建設年活動中的包村幫建,找準幫扶重點,落實幫扶措施,真正為基層、為群眾多辦實事、好事。四是開展述職述廉。以召開院領導班子民主生活會、中層干部會等形式,分別組織院領導和各部門的處長(主任)進行述職述廉。五是建立長效機制。本著具體、簡便、實用的原則,切實搞好制度建設。做到以制度管人、按制度辦事、以制度規(guī)范從政行為,推進執(zhí)行力亮劍行動制度化、規(guī)范化。
(四)綜合考評、總結提高階段(11月初至12月底)。組織全院干部職工并邀請市人社局有關部門、企業(yè)及社會各界代表,對院領導班子、各部門主要領導的作風建設情況進行評議。同時,抓好年度考核。對評議滿意率低和年度考核差的部門和個人,組織談話,促其整改。對開展執(zhí)行力亮劍行動情況進行年度階段性總結,搞好“回頭看”,及時召開新年度執(zhí)行力亮劍行動安排部署會議。
四、強化領導、精心組織,確保執(zhí)行力亮劍行動有力推進
一是健全機構、明細責任。學院成立執(zhí)行力亮劍行動領導小組,由院黨委書記、院長孫立國同志任組長,院黨委紀檢委員、副院長卓鳳良同志任副組長,其他院領導為成員,主要職責是牽頭總抓。執(zhí)行力亮劍行動領導小組下設綜合組和督查組。綜合組由院黨委副書記張星月同志任組長,院辦公室主任李紅興同志任副組長,成員由高景、李曉凡、董韜等組成,主要負責日常綜合協(xié)調(diào)、工作指導、宣傳報道等工作。督查組由紀檢委員、副院長卓鳳良同志任組長,人資辦主任鄭曉紅同志任副組長,成員由李紅興、劉德力、張志學、冀爽、楊柳等組成,主要負責日常教育、整飭紀律、提高效能、優(yōu)化環(huán)境等方面工作的組織推動、督導查處和加強干部執(zhí)行力日??己思翱己私Y果運用等方面工作。
二是注重考核、嚴密督查。亮劍行動中,要始終堅持考核、督查的高壓態(tài)勢,切實防止行動與具體工作“兩張皮”。要探索建立干部責任公示制度,明確責任目標,建賬、查賬、要賬、問責等形成機制。要不斷改進考核評價辦法,做到日??己伺c定期測評相結合、領導考評與群眾評議相結合、組織評定與社會評價相結合。特別是要加大對日常工作的考核力度,優(yōu)秀的通報表彰,落后的黃牌警告。同時,切實把考核結果與人事任免、獎懲等掛勾。要拓寬督查渠道,堅持日常督查與突擊督查相結合,全面督查與專項督查相結合,明查與暗訪相結合,特別要加大明查暗訪的力度,對不作為、亂作為等違規(guī)違紀者,勇敢亮劍,嚴肅查處,責任倒排,通報批評。
三是抓好宣傳、濃厚氛圍。各部門要積極投送稿件,充分利用辦公室學習園地、校園網(wǎng)、校報、班級黑板報、宣傳欄、LED顯示屏等多種途徑展開宣傳,使學習活動深入人心。
督查組將適時進行通報講評。校園網(wǎng)要開設專欄、專題,要大力宣揚先進典型,及時報道好的經(jīng)驗和做法,切實用典型教育人、鼓舞人、感召人,用好的經(jīng)驗和做法促進日常工作、推動亮劍行動。